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吴哥窟现地下建筑:黑龙江省人民政府印发黑龙江省关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施意见等3个文件的通知
2019-06-12 23:29   来源:网络整理   浏览量:
黑龙江省人民政府印发黑龙江省关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施意见等3个文件的通知

  各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:

幸运飞艇APP  现将《黑龙江省关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》《黑龙江省民办学校分类登记实施办法》《黑龙江省营利性民办学校监督管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  黑龙江省人民政府

  2019年2月26日

  黑龙江省关于鼓励社会力量兴办

  教育促进民办教育健康发展的实施意见

  为全面贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民促法》)和《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号,以下简称《若干意见》),促进我省民办教育健康发展,现提出如下实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,深入贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届四次全会部署,贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观。从国家发展战略高度出发,紧紧围绕走出黑龙江全面振兴全方位振兴发展新路子的前进方向,全面落实《民促法》及《若干意见》中提出的各项政策措施,促进我省民办教育健康发展。

  (二)基本原则。

幸运飞艇APP  育人为本、德育为先。以立德树人为根本任务,把理想信念教育摆在首要位置,形成全员、全过程、全方位育人的工作格局,着力培养和提高学生服务国家、服务人民的社会责任感,勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

  综合施策、优化环境。统筹编办、教育、民政、财政、人社、自然资源、市场监管、税务等部门共同推进,合力破解民办教育改革发展难题,营造有利于民办教育发展的良好环境。

  分类管理、分类扶持。实行非营利性和营利性分类管理,实施差别化扶持政策,积极引导社会力量举办非营利性民办学校。坚持教育的公益属性,始终把社会效益放在首位。

幸运飞艇APP  强化服务、规范办学。强化办学主体自律和社会监督,提高监管效能,简政放权,优化服务,依法规范办学秩序,全面提高民办教育办学质量和管理水平。

  (三)总体目标。全面深化教育综合改革,推进民办教育治理体系和治理能力现代化,创新政府扶持机制和扶持方式,大力支持和依法管理社会力量兴办教育,促进各级各类民办学校规范办学行为、提高办学水平、彰显办学特色,实现更高质量发展,形成适应我省发展定位要求,与公办教育相互补充、相互协调且能满足人民群众多样化多层次教育需求的民办教育新体系、新格局。

  二、加强党对民办学校的领导

幸运飞艇APP  (四)切实加强民办学校党的建设。全面加强民办学校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,切实增强“四个意识”,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。优化民办学校党组织设置,理顺民办学校党组织隶属关系,健全各级党组织工作保障机制,实现学校基层党组织全覆盖、党建工作上水平,有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。积极做好党员发展和教育管理服务工作。坚持党建带群建,加强民办学校共青团组织建设。民办学校党组织要发挥政治核心作用,强化思想引领,牢牢把握社会主义办学方向,建立健全意识形态工作责任制,全面落实意识形态工作责任,守牢意识形态阵地,牢牢把握党对民办学校意识形态工作的领导权、话语权。民办学校应当将党建工作、思想政治工作和群团组织工作经费纳入学校经费预算。

  民办学校党组织实行主管部门管理与属地管理相结合,以主管部门党组织管理为主,学校所在地党组织要积极配合、主动做好指导和管理工作。民办高校党组织关系一般隶属于省、市(地)党委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办中小学校党组织关系一般隶属于县(市、区)党委教育工作部门或教育行政部门党组织。民办培训机构党组织关系一般隶属于县(市、区)教育行政部门、人社部门党组织或社会组织党工委。有特殊情况的,党组织隶属关系由党委教育工作部门或教育行政部门、人社部门党组织商同级党委组织部门确定。

  选好配强民办学校党组织负责人。民办高校党委书记主要从党委教育工作部门、教育行政部门和公办高校在职或退休的党员干部中选派,也可从其他机关和企事业单位熟悉教育工作的党员干部中选派。民办高校党委书记兼任政府督导专员。为省委教育工作部门核定一定数量的厅、处级机动领导职数,专项用于向民办高校选派党委书记。民办学校党组织书记应通过法定程序进入学校决策机构,办学规模大、党员人数多的学校,符合条件的专职副书记也可进入学校决策机构。党组织班子成员按照学校章程进入行政管理层,党员校长、副校长等行政领导班子成员,可按照党内有关规定进入党组织班子。涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项,学校党组织要参与讨论研究,学校决策机构在作出决定前,要征求党组织意见;涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项,要由党组织研究决定。民办中小学和民办培训机构党组织负责人选配及管理办法由各市(地)自行制定。把民办学校党组织建设、党对民办学校的领导作为民办学校年度检查的重要内容。〔省委教育工委、省教育厅、省人社厅、省委编办,各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕

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