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窦骁前女友奚梦瑶:美国高等教育将如何变革
2019-06-12 18:06   来源:网络整理   浏览量:
美国高等教育;特朗普;高等教育贷款;大学;变革

幸运飞艇APP  随着唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)正式入主白宫,成为美国第45任总统,美国迎来了“特朗普时代”。那么,在特朗普执政之后,他会关注哪些高等教育问题?美国高等教育将会发生什么变化?从特朗普竞选以来的发言内容来看,他将在以下几个方面影响美国高等教育的发展。

  1.

  降低日益高涨的大学学费

  大学成本和大学学费是特朗普在公开场合多次提及的教育问题之一,降低日益高涨的大学学费是特朗普政府高等教育政策的首要目标。特朗普认为,日益上涨的高额学费,给学生和家庭带来了沉重的负担,普遍造成了学生家庭的财务危机。他将当前高等教育学费不断上涨的原因归结于大学自身的“不作为”。

  在特朗普看来,这表现在两个方面:一是大学未曾有意识地实施相关政策或者投入专项经费来降低学费,且将各项收入,尤其是大学获得的私人捐赠等,更多地投入到股权基金等商业盈利性项目中,而不是将其用于学费补贴来直接降低学费,或者为学生提供财政资助来间接降低学费。二是大学行政的日益“膨胀”和官僚化也推动了学费的上涨。特朗普认为,学校有责任和义务确保联邦政府针对学生的财政补助落实到位和“物”尽其用,要加大对大学的问责力度;同时,他还认为,可以通过各种激励措施,如实施免税优惠政策等,鼓励大学将部分收入,尤其是将私人捐赠用于学费直接减免和学生资助,并提出那些获得高额捐赠的大学更应该“身体力行”,否则就要在一定程度上剥夺大学的部分税收豁免特权。

  另外,特朗普还认为,大学每年需要花费大量资金用于遵守联邦政府相关的行政法规也是大学学费上涨的原因之一。因此,他承诺,政府未来将会优先减免税收,并着手立即减少政府在高等教育领域的相关法规,降低高等教育学校用于遵守政府行政法规的不必要支出,推动大学将节省的成本用于学生学费的补助,降低学费标准。

  2.

  调整联邦政府在高等教育 贷款体系中的作用

  美国联邦政府贷款是当前多数美国大学生赖以完成学业的重要资金来源,也是特朗普政府重点关注的领域之一。

  美国现行的联邦政府高等教育贷款体系反对私人银行和机构的过度介入,强调由联邦政府直接提供资助给学生,节省中间环节的成本,从而尽可能惠及更多学生。而特朗普团队却认为,联邦政府的介入加剧了学生的负担,因此,他们反对现行的联邦直接贷款制度(Direct Loan System),并指出,为了降低学费和给予学生可供选择的教育贷款方案,应该恢复私人机构和银行在学生资助中的角色和地位。

  对如何构建新的高等教育贷款模式,特朗普的政策顾问萨姆·克洛维斯(Sam Clovis)指出,高等教育贷款体系应该向着市场化和本地化发展,恢复私人银行的主导地位,由本地银行直接提供借款给本地学生;建立涵盖学生、银行和学校三类主体在内的伙伴型贷款体系;构建新型贷款模式,提高学校在整个贷款体系中的地位,形成学生申请、学校评估、银行放款的高等教育贷款模式;丰富贷款筛选标准,改变以家庭收入高低作为单一衡量标准的制度,将学生毕业后的就业情况和学生未来收入纳入评估标准,综合各方因素进行筛选;完善问责机制,提高学校在学生贷款体系中的决策影响力,构建风险共担机制,推动学校和银行一起分担学生贷款的风险,进而影响学校在招生、专业设置以及提供贷款资助等方面的政策。

  与奥巴马政府将学生的家庭收入作为贷款的重要的参考因素,并向低收入家庭学生适度倾斜不同,特朗普团队认为,学校和银行在审核学生贷款申请时,应该将学生毕业后的就业情况和学生未来收入纳入评估标准,例如对于一些就业率较低或者平均收入较低的专业,学校要慎重考虑,同时指出学校不应该接受那些对按时完成学业和未来就业没有自信的学生的申请。

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