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厦门地名要求整改:发挥优势 改革创新 加强社会组织党的建设
2019-06-11 09:21   来源:网络整理   浏览量:
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10月16日,全国社会组织党的建设工作座谈会在京召开。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,按照“四个全面”战略布局,坚持实事求是、改革创新,充分发挥党的政治优势和组织优势,把党的领导与社会组织依法自治统一起来,把社会组织自身发展与坚持中国特色社会主义方向结合起来,保证社会组织健康有序发展。部分省、部门和单位的党委(党组)负责同志在会上交流发言,现将发言摘编刊发。

——编 者

三级联动 条块结合

多管齐下抓实社会组织党建

上海市委组织部

上海市按照习近平总书记对上海提出的“当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者,在创新社会治理等方面继续走在全国前列”的重要指示,在“四个全面”战略布局中谋划推进社会组织党建工作。

建立健全领导体制和工作机制。逐级分类健全领导体系,在市、区县、街镇建立社会组织党建工作专门机构;对于行业特征明显的社会组织,由业务主管部门设立行业党委,形成“三级联动、条块结合”的管理格局。建立由市委组织部牵头、10个市委工作党委和市社团局等单位参与的社会组织党建工作联席会制度,统筹整合力量资源,及时协调解决重要问题。强化党建工作责任,把社会组织党建工作纳入基层党建责任制和区县、街镇党委书记述职评议考核内容。

全面推进组织覆盖和工作覆盖。按照“党组织应建尽建、工作覆盖全面有效”的目标,在社会组织中建立党组织,开展党的工作。规范设置单独组建,在专职工作人员中有3名以上正式党员的社会组织中,推动单独建立党组织。抓大促小联合组建,依托楼宇、园区、流通市场等建立联合党组织。依托25家行业协会商会联合会建立党委,覆盖所辖6000多家社会组织。布点划片工作托底,依托街镇,以1至2平方公里为单位建立片区党组织,选派1至2名党群工作者负责群众活动团队和社区社会组织党的工作。

充分发挥社会组织党组织的政治核心作用。坚持把引领社会组织正确发展方向作为首要任务,着力强化党组织的政治功能。把党的工作融入社会组织运行发展,推动市级行业协会在章程中写入建立党的组织、开展党的工作等内容,引导监督社会组织依法执业、诚信从业。团结培育领军人物,通过社会组织党组织的桥梁纽带,加强对社会组织领军人物的政策宣传和教育引导,积极发现和推荐优秀领军人才。创新党建工作载体,探索在社会组织决策层中建立党的工作小组,保证党员骨干参与决策管理、发挥主导作用。

切实增强社会组织党组织的服务功能。发挥社会组织党组织的组织优势、资源优势和群众工作优势,引导社会组织服务社会事业、团结凝聚群众。发挥社会组织党组织处在改革一线、智力密集的优势,助推政府职能转变。建立社会组织党组织和职工群众定期沟通制度,强化思想政治工作,稳定职工队伍,助推人才成长。静安区成立“白领驿家”党支部,整合各类资源,服务区内20万白领。推进社会组织党组织和党员到社区“双报到”,发挥专业特长,开展扶贫帮困、法律援助等各种活动。

努力强化社会组织党建工作基础保障。多措并举确保社会组织党组织“有人干事”“有钱办事”“有场所议事”。全额返还社会组织党组织上缴党费,同时,市管党费为规模较大的社会组织党组织拨付党建经费。区县把党建工作经费列入财政预算,并给书记提供交通、通讯补贴,还新成立了党组织补助启动经费。抓好党组织书记队伍建设,引导推动社会组织负责人担任党组织书记,全市70%的社会组织书记和负责人“双肩挑”。举办15期社会组织党组织书记培训班,提高做好党的工作和群众工作能力。开展结对共建,推动非公企业与公益性社会组织党组织项目对接、资源互补;举办“公益伙伴日”,百余家社会组织党组织现场交流;全市230个街镇党建服务中心、216家文体活动中心与社会组织党组织场所共用、资源共享。

明确工作内容 推行“定责共建”

制度护航社会组织党建

深圳市委

深圳社会组织管理体制改革已走过11个年头,市委秉持社会建设与经济建设同等重要的理念,适应改革抓党建、抓好党建促改革,为社会组织健康发展提供坚强组织保证。

党建工作和社会组织改革同步规划。2007年和2013年两次出台加强社会组织党建工作的意见,明确社会组织党组织功能定位、管理体制、基础保障等重点问题。党建工作管理体系与社会组织管理体制同步调整,2004年行业协会与主管部门脱钩时即成立行业协会服务署、建立联合党委,集中管理脱钩后的党组织,确保“脱钩不脱管”;2006年起推行8类社会组织直接登记,联合党委改建为社会组织党委,管理本级登记的各类社会组织党组织。党组织和党员信息与社会组织同步登记,党建工作全流程嵌入登记管理过程,登记时同步收集党员员工信息,符合条件的立即着手组建党组织;年审时同步更新党组织和党员信息;考核评估时对建立党组织的给予加分。党组织与社会组织同步孵化,依托街道社区和社会组织孵化基地党组织,开展培养入党积极分子和发展党员等工作。

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